巴彦淖尔市交通运输局 关于对巴彦淖尔市第五届人大第三次会议 第5号建议的答复
来源:巴彦淖尔市交通运输科技教育发展中心 更新时间: 2024-06-28 浏览次数: 229次 [字体:小 | 大]
郝达巍代表:
您好!您关于全面推进“四好农村路”高质量发展的建议我局已收悉,非常感谢您对“四好农村路”的关心与重视,您提出的问题和建议对于推进我们的工作有实践指导作用,我们已认真采纳并积极改进,现根据全市的实际工作情况,答复如下:
一、关于继续加大对农村公路建设的投资
近年来,在市委市政府的坚强领导下,市交通运输局党组深入贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设做出的系列重要指示批示精神,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,结合工作实际,把加快农村公路交通运输发展作为振兴乡村经济的基础条件,放在服务发展和改善民生的优先位置,把交通运输作为先导性、基础性、战略性工程来抓,通过不懈努力,让全市范围内的农村公路由线成网,由窄变宽,由通变畅,由畅变好。2021年至2023年,全市农村公路累计
投入资金34.2亿元,新建改建农村公路2309.6公里。截止 2023年底,全市7个旗县区较大人口自然村通硬化路比例达
93.1%,硬化路里程达21001公里,优、良、中等路率达76.3%,公路密度百平方公里达到32.3公里。一个以县级公路为脉络、以乡级公路为延伸、以村级公路为补充的连接国省干道、纵横乡镇村组的农村公路网络基本形成,全市农村公路交通运输事业不断迈上新台阶。
下一步,市交通运输局将按照“公路跟着产业走,公路围绕基地转,公路奔着园区建,公路沿着民生修”的发展思路,督促各旗县区把农村公路建设项目规划好、建设好,通过实施较大人口自然村通硬化路、建制村通双车道改造、资(资源)旅(旅游)产(产业园)路建设、道路养护工程等工程建设项目,打造互联互通、优质高效、便捷舒适、智慧安全、生态绿色的高品质农村公路交通运输网络,为我市工业、畜牧业、林草业、旅游业等各类产业提供坚实的交通基础,为全市农牧民生产生活提供畅、安、舒、美的交通环境,助推市域经济绿色高质量发展。同时我们也积极向自治区有关部门反映,逐步提高上级补助标准。
二、关于进一步明确农村公路建设、养护与管理责任主体
按照《内蒙古自治区农村公路条例》的有关规定,旗县级人民政府是农村牧区公路工作的责任主体。且根据“县道县养、乡村道乡村管”的原则,各旗县区均已建立了县、乡、村三级农村公路管养机构,按照不同管辖区域和不同养护职责分别对辖区内的农村公路加强管理和养护。但受机构编制、人员、资金等因素制约,乡村的公路管养机构多数为兼职人员。
三、关于加大农村公路路政管理
我市农村公路线长、面广,交通综合执法队伍一直按照职权履行路政监管职责,治理路域环境,打击超限超载治理,也取得了一定实效。
(一)超限超载治理方面
为加强我市农村公路货运车辆违法超限超载行为的整治力度,确保人民群众出行安全和切实保护路产路权,各地交通综合执法部门坚决贯彻“依法严管、集中整治、长效治理”的总方针。通过坚持属地管理原则、强化区域联合整治、促进部门间协同联动,同步推进路面执法与源头治理工作,构建全市公路农村公路安全治理的“一盘棋”格局。
(二)路域环境整治方面
各旗县区交通综合行政执法部门始终本着践行公路服务、保护路产路权的原则,持续开展路域环境治理,制止在公路范围内摆摊设点行为,加强货运车辆抛撒扬尘监管,及时查处损坏公路路产行为;公路养护部门及时清扫垃圾、清除杂草,及时维修路基、路面,公路路域环境不断优化。
四、关于农村公路设计要适当,改造要遵循“因地制宜、量力而行”的原则
为了节约资金,各地在建设时始终贯彻保护耕地、节约用地的原则,少拆房屋、少动迁公用事业管线,充分利用原有道路,避免大改大调或大填大挖,注意与沿线地形、地物、环境和景观相协调,在方便农民群众出行,服务城镇化的基础上,保护自然生态环境和文物古迹。
农村公路建设由于地方配套资金不能及时到位,部分安
防设施建设缓慢,近几年来我们提倡安防工程与建设工程同步设计同步施工,改善了安防设施缺失的局面,同时每年还向自治区交通运输厅争取农村公路安防项目,弥补过去安防设施不全的道路问题。
五、关于鼓励改革创新
我们一直鼓励各旗县区政府创新思维、理念、方法,结合各地区位、经济和产业等特点,因地制宜加快“四好农村路”建设,且通过三年农村公路管养体制改革和“美丽农村路” 建设,已经打造了1620公里的“美丽农村路”,每个旗县区、苏木镇、村嘎查都有一条颇具特色的“美丽农村路”,
极大地带动了当地资源、产业和旅游发展,也乡村整体开发建设奠定了基础。从2022年开始,自治区、市两级交通运输部门就利用“以奖代补”系统对特色鲜明、亮点突出、代表性强的旗县区进行奖补,充分调动责任主体的积极性和主动性,推动责任落实、政策落地。
相信通过以上措施,全市“四好农村路”高质量发展将再上台阶,使农村公路成为服务运输、方便出行、振兴乡村、带动地区经济发展的有力支撑。
未来请您继续关注交通事业,为我们提供宝贵意见。
承办单位:巴彦淖尔市交通运输局
2024年6月28日